Disposizioni in materia di servizio idrico. Modifiche alla l.r. 69/2011.
(Bollettino Ufficiale n. 10, parte prima, del 02.03.2018 )
INDICE 
PREAMBOLO
Art.1 Modifiche al preambolo della l.r. 69/2011
Art. 2 Attribuzione delle funzioni già esercitate dalle autorità di ambito territoriale ottimale. Modifiche all’articolo 4 della l.r. 69/2011
Art. 3 Organi dell’autorità idrica. Modifiche all’articolo 6 della l.r. 69/2011
Art. 4 Assemblea. Modifiche all’articolo 7 della l.r. 69/2011
Art. 5 Funzioni dell’assemblea. Sostituzione dell’articolo 8 della l.r. 69/2011
Art. 6 Direttore generale. Modifiche all’articolo 9 della l.r. 69/2011
Art. 7 Funzioni del direttore generale. Sostituzione dell’articolo 10 della l.r. 69/2011
Art. 8 Consiglio direttivo. Modifiche all’articolo 11 della l.r. 69/2011 
Art. 9 Funzioni del Consiglio direttivo. Inserimento dell’articolo 11 bis nella l.r. 69/2011
Art. 10 Revisore unico dei conti. Modifiche all’articolo 12 della l.r. 69/2011 
Art. 11 Conferenze territoriali della Toscana. Modifiche all’articolo 13 della l.r. 69/2011
Art. 12 Funzioni delle conferenze territoriali della Toscana. Sostituzione dell’articolo 14 della l.r. 69/2011 
Art. 13 Funzionamento delle conferenze territoriali della Toscana. Modifiche all’articolo 15 della l.r. 69/2011 
Art. 14 Controllo dei comuni. Modifiche all’articolo 16 della l.r. 69/2011 
Art. 15 Articolazione organizzativa dell'autorità idrica. Modifiche all’articolo 17 della l.r. 69/2011
Art. 16 Gestore del servizio idrico integrato. Modifiche all’articolo 18 della l.r. 69/2011
Art. 17 Piano di ambito. Sostituzione dell’articolo 19 della l.r. 69/2011
Art. 18 Piano operativo di emergenza per la crisi idropotabile. Sostituzione dell’articolo 20 della l.r. 69/2011 
Art. 19 Approvazione dei progetti degli interventi e individuazione dell'autorità espropriante. Modifiche all’articolo 22 della l.r. 69/2011
Art. 20 Relazione annuale. Sostituzione dell’articolo 24 della l.r. 69/2011 
Art. 21 Individuazione degli interventi strategici. Sostituzione dell’articolo 25 della l.r. 69/2011
Art. 22 Fondo per il finanziamento degli interventi strategici. Inserimento dell’articolo 25 bis della l.r. 69/2011 
Art. 23 Disciplina delle aree di salvaguardia delle acque superficiali e sotterranee destinate al consumo umano erogate a terzi mediante impianto di pubblico acquedotto. Modifiche all’articolo 28 della l.r. 69/2011
Art. 24 Comitato regionale per la qualità del servizio. Modifiche all’articolo 47 della l.r. 69/2011
Art. 25 Disposizioni transitorie relative al direttore generale. Inserimento dell’articolo 53 bis della l.r. 69/2011
Art. 26 Sostituzione della rubrica del capo I del titolo V della l.r. 69/2011
Art. 27 Interventi ed opere strategici sovrambito. Coordinamento delle gestioni esistenti. Inserimento dell’articolo 57 bis nella l.r. 69/2011

 	PREAMBOLO

Il Consiglio regionale

Visto l'articolo 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;

Visto l'articolo 4, comma 1, lettere l), p), v) e z), dello Statuto;

Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481 (Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità);

Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale);

Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato “legge finanziaria 2010”) e, in particolare, l’articolo 2, comma 186 bis;

Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici), convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20 luglio 2012 (Individuazione delle funzioni dell'Autorità per l'energia elettrica ed il gas attinenti alla regolazione e al controllo dei servizi idrici, ai sensi dell'articolo 21, comma 19 del decreto-legge del 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214);

Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133 (Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164;

Vista la legge regionale 28 dicembre 2011, n. 69 (Istituzione dell’autorità idrica toscana e delle autorità per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani. Modifiche alle leggi regionali 25/1998, 61/2007, 20/2006, 30/2005, 91/1998, 35/2011 e 14/2007);

Visto il parere istituzionale, favorevole con osservazioni, della Prima Commissione consiliare, espresso nella seduta del 13 dicembre 2017;

Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali, espresso nella seduta del 13 dicembre 2017;

Considerato quanto segue:

1. È necessario modificare la legge istitutiva dell’Autorità idrica toscana (AIT) per far fronte ad una complessiva revisione della governance e dell’organizzazione amministrativa dell’ente, al fine di garantirne una maggiore operatività e di superare le criticità emerse nel corso dell’esperienza maturata negli anni trascorsi dalla sua istituzione, in particolare con riferimento al funzionamento degli organi collegiali e alle funzioni del consiglio direttivo e delle conferenze territoriali;
 
2. In ragione di quanto specificato al punto 1, è pertanto necessario che il consiglio direttivo si qualifichi come organo dell’AIT affiancando alle funzioni consultive, di controllo e di raccordo tra assemblea e direttore generale, funzioni di amministrazione attiva; 

3. È necessario, altresì, adeguare la legge regionale al mutato quadro normativo e regolamentare nazionale in tema di regolazione tariffaria, poiché i provvedimenti dell’Autorità di regolazione per energia reti e ambiente (ARERA), richiedono la riformulazione o il riassetto di alcune competenze assegnate agli organi dell’ente;

4. È necessario, inoltre, provvedere ad una rimodulazione delle funzioni, già riservate alla Regione dalla l.r. 69/2011, per l’individuazione e la realizzazione degli interventi strategici di interesse regionale, recepiti nel piano d’ambito in attuazione degli indirizzi e dei programmi del piano ambientale ed energetico regionale (PAER), per una gestione sostenibile della risorse idriche ed in coerenza con le previsioni del piano di tutela delle acque;

5. Al fine di garantire la realizzazione degli interventi di cui al punto 3, si prevede che essi siano finanziati dal servizio idrico integrato mediante l’istituzione, da parte dell’AIT, di un fondo a ciò dedicato, alimentato da una specifica componente tariffaria approvata da ARERA, nonché da eventuali risorse pubbliche erogate nel rispetto della normativa comunitaria in materia di aiuti di stato;

6. È necessario pertanto introdurre disposizioni di prima applicazione, nelle more dell’affidamento al gestore unico, per assicurare il coordinamento delle gestioni in essere, tramite un apposito accordo quadro, stipulato tra AIT e i soggetti gestori operanti sul territorio regionale, che definisca le modalità di accesso e gestione del fondo di cui al punto 4, nonché le modalità organizzative per la realizzazione degli interventi strategici di interesse regionale con dimensioni sovrambito e la successiva gestione delle connesse infrastrutture;

7. È necessario altresì dettare disposizioni transitorie con riferimento al contratto del direttore generale dell’AIT;

Approva la presente legge