Legge regionale 20 novembre 2024, n. 52 
Disposizioni in materia di cremazione di resti mortali. Modifiche alla l.r. 29/2004.
(Bollettino Ufficiale n. 64, parte prima, del 29.11.2024 )
INDICE 
PREAMBOLO
Art. 1 Cremazione e affidamento di resti mortali già sepolti o tumulati. Sostituzione dell’articolo 4 bis della l.r. 29/2004
Art. 2 Clausola di neutralità finanziaria

	PREAMBOLO

Il Consiglio regionale

Visto l'articolo 117, comma terzo, della Costituzione; 

Visto l'articolo 4, comma 1, lettera c), dello Statuto;

Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell’articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421);

Vista la legge 30 marzo 2001, n. 130 (Disposizioni in materia di cremazione e dispersione delle ceneri);

Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n. 285 (Approvazione del regolamento di polizia mortuaria);

Vista la legge regionale 31 maggio 2004, n. 29 (Affidamento, conservazione e dispersione delle ceneri derivanti dalla cremazione dei defunti);

Visto il parere favorevole espresso dal Consiglio delle autonomie locali nella seduta del 13 settembre 2024;

Considerato quanto segue:

1. L’articolo 83 del reg. emanato con d.p.r. 285/1990 disciplina le esumazioni e le estumulazioni straordinarie, ovvero quelle che avvengono prima del completamento del processo di mineralizzazione dei cadaveri, per ordine dell’autorità giudiziaria o per scelte dei familiari, previa autorizzazione del comune;

2. L’articolo 83, comma 3, prevede che queste attività siano sempre eseguite in presenza del coordinatore sanitario dell’azienda unità sanitaria locale (USL);

3. Tale disposizione, oltre ad utilizzare un linguaggio desueto, antecedente al d.lgs. 502/1992, appare anacronistica, costosa e non più rispondente alle esigenze di tutela della salute pubblica, alcune regioni, infatti, all’interno della propria normativa ne hanno previsto espressamente il superamento e, a titolo esemplificativo, si menziona l’articolo 12 della legge della Regione Emilia-Romagna 29 luglio 2004, n. 19 (Disciplina in materia funeraria e di polizia mortuaria) e l’articolo 39 della legge della Regione Veneto 4 marzo 2010, n. 18 (Norme in materia funeraria);

4. È opportuno, pertanto, limitarsi a prevedere che, in occasione delle esumazioni o estumulazioni straordinarie, il comune informi le autorità competenti, ovvero i dipartimenti di prevenzione delle aziende USL, che potranno intervenire con i propri operatori qualora siano riscontrate, nel corso delle operazioni, problematiche igienico-sanitarie nello stato di conservazione del cadavere;

Approva la presente legge
	 Art. 1
   Cremazione e affidamento di resti mortali già sepolti o tumulati. Sostituzione dell’articolo 4 bis della l.r. 29/2004 
  1. L’articolo 4 bis della legge regionale 31 maggio 2004, n. 29 (Affidamento, conservazione e dispersione delle ceneri derivanti dalla cremazione dei defunti), è sostituito dal seguente: 
 “ Art. 4 bis  Cremazione e affidamento di resti mortali già sepolti o tumulati 
 1. La cremazione di cui all'articolo 3, comma 1, lettera g), della l. 130/2001 può avvenire senza necessità di acquisire il certificato di cui all’articolo 3, comma 1, lettera a), della medesima l. 130/2001. 
 2. La cremazione di resti mortali, a seguito del completamento del prescritto turno di rotazione o a seguito di esumazioni o estumulazioni straordinarie, è effettuata rispettivamente ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera g), della l. 130/2001 e ai sensi dell’articolo 83, comma 1 del reg. emanato con d.p.r. 285/1990. 
 3. Le esumazioni o estumulazioni straordinarie previste dall’articolo 83 del reg. emanato con d.p.r. 285/1990 sono comunicate preventivamente dal comune all’azienda unità sanitaria locale (USL) competente. Qualora siano riscontrate, nel corso delle operazioni, problematiche igienico-sanitarie nello stato di conservazione del cadavere, l’azienda USL invia il proprio personale medico. ”. 
	 Art. 2
   Clausola di neutralità finanziaria 
 1. L'attuazione della presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.