Il presente regolamento, in attuazione dell'articolo 12 della legge regionale 27 febbraio 2015, n. 21 (Promozione della cultura e della pratica delle attività sportive e ludico–motorio–ricreative e modalità di affidamento degli impianti sportivi) si applica ai locali presso cui si svolgono le attività di cui all’articolo 3, comma 1, lettera b), della l.r. 21/2015, ivi compresi quelli ubicati presso stabilimenti termali e centri benessere.

Il presente regolamento, in attuazione dell'articolo 7 bis e dell’articolo 12 comma 1 lettera d) bis della l.r. 21/2015, stabilisce i requisiti strutturali e organici per la realizzazione delle palestre della salute.

Ai fini della determinazione della capienza di ciascuna palestra, la superficie degli spazi di attività a disposizione di ciascun utente non può essere inferiore a 4 metri quadrati.

La capienza di ciascuna palestra è determinata assumendo come valore il risultato minimo risultante dai calcoli riferiti ai requisiti minimi di cui al comma 2.

La capienza risulta da apposita dichiarazione allegata alla segnalazione certificata di inizio di attività (S.C.I.A), di cui all’articolo 15, ed è esposta all’ingresso della palestra.

L’ubicazione delle palestre è stabilita nel rispetto dell'articolo 4 del decreto del Ministero dell’interno 18 marzo 1996 (Norme di sicurezza per la costruzione e l’esercizio degli impianti sportivi).

Ai fini del rispetto dei requisiti minimi previsti dal d.m. 18 marzo 1996 gli utenti sono considerati come spettatori.

Le palestre con capienza fino a dieci utenti sono realizzate con almeno una via di uscita la cui larghezza non risulti inferiore a 80 centimetri.

Le palestre con capienza da undici a cinquanta utenti sono realizzate con un sistema organizzato di vie di uscita, costituito da una uscita di larghezza non inferiore a 120 centimetri, ovvero da due uscite di larghezza non inferiore a 80 centimetri.

Le palestre con capienza fino a cinquanta utenti in attività alla data di entrata in vigore del presente regolamento, che non possano adeguarsi alla disposizione di cui al comma 2 per effetto di vincoli disposti ai sensi dell'articolo 10, comma 1 e comma 3, lettere a) e d), del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, “Codice dei beni culturali e del paesaggio”, sono esonerate dall'obbligo di adeguamento, a condizione che la larghezza dell'uscita non risulti inferiore a 80 centimetri: la loro capienza, in tal caso, non può essere superiore a venti utenti.

Le palestre con capienza superiore a cinquanta utenti sono realizzate nel rispetto delle disposizioni del d.m. 18 marzo 1996; a tal fine gli utenti e gli eventuali accompagnatori sono equiparati agli spettatori.

Le porte si aprono nel senso dell’esodo con azionamento a semplice spinta, e non possono comunque costituire motivo di maggior rischio nelle aree verso cui si aprono.

Gli spazi di attività non hanno accessi diretti dall’esterno o dagli spogliatoi, escluse le palestre di cui all’articolo 5, comma 3.

Ogni palestra è dotata di spogliatoi distinti per sesso.

Gli spogliatoi sono forniti di servizi igienici con una dotazione minima di un w.c., e un lavabo. Sono altresì forniti almeno di un posto doccia con superficie minima di 1 metro quadrato e 28 centimetri ogni dieci utenti.

La compensabilità tra le superfici degli spogliatoi per gli utenti e le relative dotazioni igieniche e posti doccia è ammessa solo per palestre con capienza totale non superiore a cinquanta utenti. In tal caso il limite di compensabilità è pari a 1,5.

Nelle palestre con capienza superiore a dieci utenti non è ammessa la compensabilità degli spogliatoi per gli utenti con quelli per gli istruttori.

Ferma restando la dotazione complessiva di servizi igienici richiesta dal presente regolamento, è ammessa la frazionabilità degli spogliatoi, purché sia rispettata per ogni locale la superficie minima di 6,40 metri quadrati.

Qualora sia prevista la presenza, a turno, di utenti dello stesso sesso, le palestre con capienza totale non superiore a 10 utenti possono essere dotate di un unico spogliatoio. In tal caso gli orari di accesso alla palestra, suddivisi per sesso, sono esposti all'ingresso della struttura.

Le palestre con capienza fino a venti utenti sono dotate di uno spogliatoio per istruttori e addetti.

Le palestre con capienza superiore a venti utenti sono dotate di almeno due spogliatoi, per istruttori e addetti, distinti per sesso.

La superficie minima complessiva degli spogliatoi per gli istruttori e per gli addetti è pari a 12,8 metri quadrati ogni cinquanta utenti.

Ogni spogliatoio è fornito di dotazioni igieniche, composte da un w.c., da un lavabo e da un posto doccia con superficie minima di 1,28 metri quadrati.

La compensabilità tra la superficie degli spogliatoi per istruttori e addetti e tra le relative dotazioni igieniche e posti doccia è ammessa solo per palestre con capienza non superiore a cinquanta utenti. In tal caso, il limite di compensabilità è pari a 1,5.

Ai fini delle esigenze di pronto soccorso, le palestre con capienza superiore a cento utenti sono dotate di un locale, di superficie netta non inferiore a 9 metri quadrati con lato minore non inferiore a 2,5 metri, sufficientemente areato e illuminato, che può essere adibito anche ad altri usi, purché compatibili con l’utilizzo sanitario.

Il locale di cui al comma 1, chiaramente segnalato ed agevolmente accessibile dal locale palestra, comunica con l’esterno in zona facilmente accessibile ai mezzi di emergenza sanitaria 118, ed è dotato di un lettino, anche pieghevole, di sgabelli, di un armadietto con l’attrezzatura di primo soccorso, di un lavabo con acqua potabile, di una scrivania con sedia, nonché di tutto quanto previsto dalla normativa vigente in materia.

Nelle palestre con capienza fino a cento utenti è garantita la dotazione di un lettino, anche pieghevole, di sgabelli, e di un armadietto con l’attrezzatura di primo soccorso.

Il rapporto tra la superficie di aerazione naturale e la superficie netta degli spazi di attività delle palestre non può essere inferiore a un dodicesimo.

Qualora non sia possibile raggiungere il valore di cui al comma 1 è ammessa la realizzazione di un impianto di ventilazione meccanica in grado di colmare la differenza. In tal caso il calcolo della portata dell’aria è effettuato sul volume delle superfici non coperte dalla aerazione naturale.

Sono altresì ammessi sistemi di termoventilazione invernale con regolazione automatica della temperatura e di climatizzazione estiva ed invernale con controllo e regolazione automatica della temperatura e dell’umidità relativa.

Gli eventuali impianti di aerazione di cui ai commi 2 e 3 sono progettati e realizzati secondo le norme del decreto ministeriale 22 gennaio 2008, n. 37 (Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11 quaterdecies, comma 13, lettera a), della legge n. 248 del 2 dicembre 2005, recante riordino delle disposizioni in materia di attività di installazione degli impianti all'interno degli edifici), adottando i parametri UNI 10339 riferiti alla voce "palestre".

I servizi igienici e le docce sono dotati di una superficie di aerazione naturale non inferiore ad un ottavo della superficie lorda dei medesimi.

Qualora non sia possibile raggiungere il valore di cui al comma 5 è previsto un sistema di ventilazione artificiale, ad accensione automatica e con timer a spegnimento ritardato, tale da assicurare un ricambio d’aria non inferiore a 5 volumi ambiente ogni ora.

L’illuminazione degli spazi di attività, misurata a 60 centimetri dal pavimento, non può essere inferiore a 100 lux. Gli apparecchi di illuminazione installati sono dotati di protezione contro gli urti.

Alle palestre si applicano le disposizioni vigenti in materia di barriere architettoniche.

Nello spogliatoio per gli utenti, singolo o frazionato, almeno uno dei servizi igienici è predisposto per utenti diversamente abili. In alternativa può essere previsto un solo servizio igienico con gli stessi requisiti, aggiuntivo a quelli interni agli spogliatoi, con accesso indipendente, dotato di antibagno.

Nelle palestre è installata apposita segnaletica di sicurezza conforme alle prescrizioni di cui alla direttiva 92/58/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992 recante le prescrizioni minime per la segnaletica di sicurezza o di salute sul luogo di lavoro.

La segnaletica di cui al comma 1 consente l’individuazione delle vie di uscita, del posto di primo soccorso, dei mezzi antincendio; sono altresì apposti cartelli indicanti i comportamenti da tenere nei casi di emergenza.

Nelle palestre in possesso di autorizzazione allo svolgimento delle attività sportive come definite dall’articolo 3, comma 1, lettera a), della l.r. 21/2015 possono essere svolte attività ludico-motorio-ricreative.

La segnalazione certificata di inizio attività di cui all’articolo 11 della l.r. 21/2015 deve essere presentata allo sportello unico per le attività produttive (SUAP) competente per territorio. Nel caso in cui l’esercente non sia persona fisica è obbligatoria la designazione di un gestore.

A tutela degli utenti ed a garanzia del servizio offerto presso ogni palestra opera un responsabile tecnico in possesso del titolo di laurea magistrale (specialistica o con laurea quadriennale del vecchio ordinamento) in scienze motorie.

Il presente regolamento si applica alle palestre aperte dopo l'entrata in vigore del medesimo.

L'articolo 16, comma 1, non si applica alle palestre già operanti alla data di entrata in vigore del presente regolamento il cui responsabile tecnico sia in possesso di uno dei titoli previsti dall'articolo 16, comma 5, del d.p.g.r. 7/R/2007.

Il regolamento approvato con d.p.g.r. 7/R/2007 è abrogato a decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento.

L'interessato che intende aprire una palestra della salute presenta, ai sensi dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), la segnalazione certificata di inizio attività (di seguito, SCIA), con modalità telematica, allo sportello unico per le attività produttive (SUAP) del Comune competente per territorio.

E’ soggetta parimenti a SCIA, da presentare con le modalità di cui al comma 1, ogni variazione degli elementi essenziali, di natura strutturale e organizzativa, previsti per8 lunedì, 22 settembre 2025 - Bollettino Ufficiale della Regione Toscana - n. 61 l’esercizio dell’attività di cui trattasi, nonché la variazione del soggetto preposto all’erogazione dei programmi di esercizio fisico strutturato.

E’ soggetta, inoltre, ad apposita comunicazione, con le modalità di cui al comma 1, ogni variazione diversa da quelle di cui al comma 3, nonché la cessazione della relativa attività.

Il Comune trasmette la SCIA e ogni comunicazione di cui al presente articolo all'Azienda USL territorialmente competente per l'effettuazione delle funzioni di vigilanza e controllo di cui all'articolo 13 della l.r. 21/2015.

Ferma restando la rispondenza alle norme urbanistiche di edilizia locale, alle norme di accessibilità e di sicurezza nei luoghi di lavoro e alle norme di protezione dei dati personali e tutela della privacy, gli ambienti delle palestre della salute e i locali destinati ai servizi di supporto posseggono i requisiti strutturali di cui agli articoli 5,6,7,8,9, 10, 11,12,13.

I programmi di esercizio fisico strutturato svolti nelle palestre della salute sono eseguiti individualmente, fino ad un massimo di due utenti contemporaneamente che eseguono lo stesso programma di esercizio, sotto la supervisione del chinesiologo delle attività motorie preventive ed adattate di cui all’articolo 41 comma 8 del decreto legislativo 28 febbraio 2021, n.36 (Attuazione dell’articolo 5 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici, nonché di lavoro sportivo).